宁波市政府关于印发宁波市工业转型升级“十二五”总体规划的通知(甬政发[...

    （六）建设产业集群，加快发展产业组织新形态

    按照现代产业集群的要求，紧密围绕专业化协作配套体系建设，大力推进传统块状经济向现代产业集群转型升级，着力推动园区整合提升，纵深推进特色产业基地建设，积极建设生产性服务业集聚区，加快发展专业化分工细、协作配套好、创新成本低、要素配置活的产业组织新形态。

    大力推进传统块状经济向现代产业集群转型升级。积极推动纺织服装、家电等传统块状经济的转型升级，充分发挥这类块状经济的集聚优势，重点培育行业龙头，通过龙头企业带动块状经济的升级；积极推动石化、钢铁、造船等临港重化工业块状经济的整合提升，进一步完善产业链条，构筑协作配套体系；重点培育战略性新兴产业领域的集群，通过招商引资等方式构筑完整产业链条，积极推动战略性新兴产业领域企业向园区集聚，适当提高入园准入标准，打造集聚优势。明确“十二五”期间产业发展导向，确定各县（市、区）重点发展的三大产业，围绕重点产业打造现代产业集群。建立“块状经济”专家服务组，积极开展自主产权关键技术攻关、科技成果转化、推广应用、技术咨询等服务。

    着力推动园区整合提升，纵深推进特色产业基地建设。深入研究国家级开发区、功能区的整合提升，结合北仑区开放体制综合配套改革试点，分阶段循序渐进推进北仑区域功能区的整合提升，进一步推进宁波保税区（出口加工区、保税物流园区）、大榭开发区功能的叠加。大力推进省级开发区整合提升试点工作，按照省政府部署继续推进全市开发区（园区）整合提升试点的核准工作，积极推进杭州湾新区升级为国家级经济技术开发区。有序推进开发区的整合提升，在余姚经济开发区纳入省政府开发区（园区）第一批整合提升试点的同时，着手研究宁波其他开发区的整合提升，最大限度提升和发挥开发区有限资源的整体产出效能。有序推进开发区“园中园”建设，真正发挥“园中园”在技术、管理、营销、资本等领域的溢出效应；打造一批国别（地区）投资园区，开发一批特色工业园，建设一批现代生产性服务业产业园，逐步形成“一区多园”的新格局。向纵深推进特色产业基地建设工作，重点围绕特色优势产业和战略性新兴产业领域推进特色产业基地建设；积极实施重大创新项目、重点技术攻关，积极推进项目与高端技术嫁接，促进特色产业基地成为技术创新高地；积极整合创新资源，加快系统集成，提升特色产业基地的核心竞争力；加快构建共性研发平台等公共服务平台，为特色产业基地企业提供服务。

    积极建设生产性服务业集聚区。充分依托港口、专业市场、保税平台和高等院校推进生产性服务业集聚区建设。以余姚中国塑料城等专业市场为基础，积极拓展研发、信息发布、品牌和网络运营、专业人才培训、金融服务等功能，打造面向特定产业领域生产性服务业集聚区；以梅山保税物流区等大型物流基地为依托，积极鼓励发展贸易、金融服务等生产性服务业，打造集商品贸易、信息分析、运输、仓储、包装、流通加工、配送和金融服务于一体的生产性服务业集聚区；以高校和研究机构为依托，以研发设计、建筑设计、文化传媒创意等为基础功能，拓展专业人才培训、咨询服务等功能，培育综合性服务平台。

【宁波市工业转型升级“十二五”总体规划目录】